师范生不再直接认定教师资格

教师职业准入门槛将提高，教师资格5年一注册的制度将于2015年在全国推开。记者上午（3日，下同）从教育部获悉，中小学教师资格考试改革和定期注册试点工作今年下半年将扩大范围，2015年，该项改革将在全国范围全面实施。

2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》提出，要“完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关。国家制定教师资格标准，提高教师任职学历标准和品行要求。建立教师资格证书定期登记制度。”2011年，中小学教师资格考试改革和定期注册试点于2011年在浙江、湖北两省率先启动，2012年扩大到河北、上海、海南、广西等6个省（区、市）。

试点工作内容包括：统一了教师资格考试标准和大纲；完善考试科目设置，突出对教师实践能力的考查，以前的考试60%为知识性考题，现在60%的题目考查实践能力；将考试命题和组织工作交给专业考试机构承担，增加考试公信力；师范毕业生不再直接认定教师资格，统一纳入考试范畴；破除教师终身制，5年一认定，加强对教师的师德、培训和工作业绩的考查。

在两年的试点中，28.08万人参加教师资格考试，7.72万人通过考试，通过率仅为27.5%，与以前各省考试通过率70%相比，通过率大幅下降，大大提高了教师入职门槛。

试点期间，共有18.9万教师申请进行教师资格注册，注册通过率为99.2%，不予注册或暂缓注册了一批不合格教师。教师注册不考试，不收费，注册条件以教师的师德表现、年度考核和培训情况为主要依据，教师反映没有增加额外负担。5年一周期的注册，360个培训学时作为必要条件，使教师从“要我学”变成“我要学”，激发了继续学习的热情。

教育部决定从2013年下半年开始，新增山西、安徽、山东、贵州四个省参加中小学教师资格考试试点，至此，试点省份达到10个。2015年，力争全面实施中小学教师资格考试和定期注册制度。

近年来极少数老师严重违反职业道德的现象时有发生，引起社会广泛关注。教育部针对这一状况，将通过制定《中小学教师违反职业道德行为处理办法》明确教师不可触犯的师德禁行行为，对违反道德的行为视情节轻重给予警告、记过、撤销专业技术职务直至开除。教育部表示，性侵、体罚、变相体罚、组织或参与有偿补课、收受学生礼物等都将纳入师德禁行范畴。该《处理办法》近期将开始征求意见。师德考核不合格者，将在教师资格注册、岗位聘用、评优等环节一票否决。